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三个创新四个率先五个全面

全力筑牢永州经开区防疫堡垒

【通讯员：郭东灿】“你好，目前家人身体状况有没有异常？我现在在买菜，一会儿给你送过来。请你们不要外出，有什么需要就和我们说。”2月10日，电话那头，永州经开区仁湾街道华南村村支书唐幸福正在为自行隔离的武汉返乡人员唐某一家购买猪肉和蔬菜。每隔两三天，唐幸福都会将生活必需品和应急用品送到他们手中——隔离不隔心。这是永州经开区“五包一”服务温暖武汉返乡人员的一个剪影。“新冠肺炎”防控战役打响以来，永州经开区连续打出“三个创新”“四个率先”“五个全面”预防管控组合拳，内防扩散，外防输入，筑牢区直单位、企业、街道、村（社区）、网格、重点管控对象“六道防线”，确保不发生死亡病例、确保不发生聚集性疫情爆发和扩散、确保社会大局稳定，实现了“零输入、零传播、零感染、零输出”的“四零目标”。截至目前，全区疫情确诊0例，呈现出疫情防控管理到位、干群同舟共济、企业复工有序、社会大局稳定的良好局面。

“三个创新”提升战斗质效

创新开展政务“四办”的便民措施。为确保疫情防控期间工作有序开展，在原有工作模式上积极探索新的服务模式，围绕“数据跑路，群众不出门”的理念，推出“码上办”、“网上办”“预约办”“邮寄办”等便民举措，并公开各部门座机号码，解决特殊时期办事企业和群众的政务服务需求，实现疫情防控与便民服务两不误。同时对确实需到大厅现场办理的市民，可以通过政务服务咨询电话进行提前预约，按照预定时间办理，即办即走，减少在大厅等待逗留的时间。数据显示，永州经开区行政服务受理咨询80余次，“网上办”“预约办”办件共办结30余件。

创新开展“200特派员”“四帮一”复工复产帮扶举措。坚持“平战结合”，实行“日报告，八督查”两百特派员“四帮一”服务企业复工复产制度。由副处以上责任领导、责任部门、副科以上责任人、纪委监督员组“四帮一”，全区200余特派企业帮扶人对全区84家规模工业企业、24个重点项目，根据企业需求实行一企一策、精准帮扶，抓好项目企业用工、用地、资金、材料供应以及水电气讯等要素保障。

创新构建“线上+线下”防疫宣传体系。线上构建宣传矩阵，防疫动态、科普、舆情引导全覆盖；线下构建“空中+地面”防控宣传员，实现立体防疫宣传和监测。线上，开设疫情科普公众号和抖音号，官微、官微实时同步，点击量累计达到 141.8余万次；实行24小时轮班制强化网络和自媒体管理，密切关注疫情的所有动态，监测不实传言、虚假信息17条，杜绝了谣言传播和蔓延。线下，疫情防控“空中卫士”无人机、防疫劝导员、流动宣传车、村村"大喇叭"同时上阵，让疫情防控宣传有声有色、深入人心。

“四个率先”凝聚战时力量

率先出台“五包一”责任制。1月28日，永州经开区对于摸排出来的湖北暴露史人员及确诊患者的密切接触者，全面实行“五包一”（即党政领导、村支书、医务人员、驻村干部、网格员管理1个对象）责任制，对这些重点人员的疫情管控工作实行包干负责管理服务且进行签字背书台账式管理，落实“四告知、四送达、两检测、两消毒”，落实宣传教育、建档体测、生活服务、异诊报告等管控措施。目前，全区114名湖北暴露史人员及10名确诊患者的密切接触者中除1人集中隔离外，其余已全部安全平稳度过隔离观察期。

率先出台激励措施。2月8日，永州经开区仁湾街道出台《澳门赌场app：在“抗疫一线”识才用人成立临时支部的通知》，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在抗“疫”一线考察识别干部。

率先制定红白喜事“四个严禁六个必须”管理制度并严格执行。1月31日，永州经开区仁湾街道出台《澳门赌场app：做好疫情防控期间红白喜事管理工作的通知》，街道党员干部带头停止外出，不串门不聚集。动员家人、亲友、群众春节期间停止入户拜年、走亲访友、外出聚餐性活动，特别是针对红白喜事，要求做到“四严禁六必须”，即严禁邀请亲朋、严禁举行仪式、严禁宴请乡邻、严禁接待外人、必须主动报备、必须全程监督、必须全员登记、必须佩戴口罩、必须测量体温、必须全面消杀。全面制止了婚丧等喜庆事宜任何形式的聚集、聚会、聚餐活动，共劝停红白喜事60余起，减少人员流动，阻断病毒传播。

率先明确“四个一律免职”工作纪律。1月28日，仁湾街道出台《澳门赌场app：严明纪律做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知 》，对凡在防控一级响应期间擅离职守的、凡在防控一级响应期间有令不行，不服从安排，阳奉阴违的、凡在防控一级响应期间不认真履职，谎报瞒报的、凡在防控一级响应期间造谣信谣传谣，造成极坏影响的，一律先免职后查处。截至目前共开展17次督查，对15名干部进行了问责处理，其中给予解聘1人、通报批评13人、提醒谈话1人、扣罚绩效工资3人次共6000元等处理，起到了上下团结一心、共战疫情不松懈的警示成效。

“五个全面”筑牢战疫防线

全面开展摸排管控。实行地毯式摸排和领导责任制管理，落实以区党委、管委班子靠前指挥，区直部门负责人包企业、街道干部包村，全员一线层层落实的工作机制。形成9个联防联控组125个排查组对全区内24个重点项目、84个规模以上企业、1.4万余户、6万余人开展地毯式排查并建立排查档案。在企业、农贸市场、超市、公交车站、厕所、垃圾堆等地“易感”和公共区域设立废弃口罩专用垃圾桶投放点130余处，并实行“消、杀、灭”工作。

全面开展联防联控。组织公安、城管、市场监管综合执法队伍及文明劝导员，深入企业、营业场所、村社，对不符合要求的营业行为进行宣传劝导，暂停营业和聚众、扎堆、打牌等行为，共关停不符合要求的商铺140余家，在辖区内机关事业单位、15个村的165个组和2个社区的30个小区及重点路段设立体测点，24小时值班值守，对上岗工作人员、外来人员进行体温检测、消毒、登记和宣传告知，共设立体测点88个。

全面开展宣传引导。在全区共发放防控宣传科普、禁止野生动物交易、线索举报、防疫倡议等宣传资料和公告共76000多份，制作宣传横幅790余条，购买村村响大喇叭设备20套巡回播放，出动宣传车300余次，25块电子屏滚动播放、录制宣传音频10余条，购买村村响大喇叭设备20套巡回播放，出动宣传车300余次。全区向国家、省市媒体推送并刊登高质量报道70余篇，发布疫情动态和防疫科普117条，微信公众号、官网、微博等媒体信息点击量累计达到 176.8余万次。挖掘5名先进典型、6个方面亮点工作，《党员干部奋战抗击新型冠状病毒第一线》一文被红网、新湖南、人民日报相继转载报道。

全面服务企业复工复产。全区实行“三表、两保障、六到位”工作制。制定企业复工统计表、员工信息登记表、体测登记表，三张表实施挂图作战。要求项目和企业“六到位”：防控机制到位、环境消毒到位、员工排查到位、员工体温检测到位、疫情管理到位、物质保障到位。为企业提供稳岗“双保障”服务，为入驻企业免除2020年2月期间的所有管理服务费及部分水电费。累计为35家复工复产企业提供医用口罩40800个，84消毒液3750斤，红外线体温检测仪28把，全区48家入驻创业创业孵化基地的企业享受减免政策相关费用减免共计89290元。

全面开展督查问责。疫情发生后，区纪委派出2个检查组，实行“一天一督查、一天一通报”工作制，深入全区各单位、医院、复工企业、街道、村（社）以及各疫情发生点，实地对疫情防控工作进行专项检查。检查工作主要采取实地查看的方式进行。重点对疫情防控主体责任情况、社会全面管控措施落实情况、诊断救治准备情况和保障措施落实情况等方面情况进行检查。共发了21期通报，问责13人，发现并整改问题16个。

历尽天华成此景，人间万事出艰辛。疫情最吃紧关头，永州经开区党员干部高举党旗、团结群众，以科学的防控、果敢的行动、炽热的情怀，在大战中践行初心使命，全力筑起永州经开区防疫堡垒！